一、为啥要建工厂？

咱都知道，这些年咱国家工业发展那叫一个迅猛，但与此同时，环境和资源问题也越来越。粗放式的发展模式让资源消耗得飞快，环境污染也日益严重，这可不是长久之计。

工厂的建设，就是咱应对这些问题的关键一招。它就像是工业领域里的 “环保”，通过采用节能环保技术、优化生产流程、减少污染物排放等一系列措施，让工厂实现用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化。这么一来，既能降低生产成本，提高企业的经济效益，又能为保护环境、节约资源出大力，推动整个工业朝着、可持续的方向大步前进，对构建制造体系起着举足轻重的作用。

二、啥是工厂？

工厂可不是随便叫叫的，它有严格的定义。简单来说，工厂是指实现用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂，是制造实施单元。

从厂房建设开始，就讲究用地集约化，合理规划布局，充分利用空间，提高土地利用率，避免浪费宝贵的土地资源。在能源利用方面，大力推广清洁能源，像太阳能、风能、生物质能等，同时优化能源管理系统，提高能源利用效率，让能源消耗降下来，实现能源低碳化。

生产流程是工厂的关键，采用的清洁生产工艺技术和末端治理装备，从减少污染物的产生，对废气、废水、废渣等进行妥善处理，做到生产洁净化。原材料的选择上，尽可能选用无害、可回收利用的原料，实现原料无害化。

还有很重要的一点，工厂注重废物资源化，建立资源回收循环利用机制，把生产过程中产生的废弃物 “变废为宝”，进行分类处理和再利用，减少废弃物对环境的压力。

目前，工厂分为国家-级、省级和市级三个层次，国家-级申报评选全流程是由工信部主管，由各级工信部门逐级上报，终工信部进行评定。获得评定后，企业能享受到国家相应的政策支持和省级、市级、区级奖励资金，对企业发展来说，那可是实实在在的助力。

三、申报能给企业带来啥好处？

提升企业形象和影响力：荣获工厂称号，那企业在市场中的形象立马就高大上了，明明白白地向社会展现出对环境保护和可持续发展的坚定承诺。这就好比给企业戴上了一光环，知-名度和影响力蹭蹭往上涨，在行业里树立起标-杆地位，客户、合作伙伴啥的，对你家企业那印象分不得猛增啊！比如说某知-名家电企业，评上工厂后，消费者选购家电时，就会觉得他家产品环保，愿意下单，知-名度一下就传开了。

获得政策支持和财政奖励：这可是实打实的好处。国家大力扶持工厂项目，在环保、节能等诸多方面都有政策倾斜。财政奖励也相当诱人，入选国家-级工厂，国家、省级、市级甚至区级的奖励资金可能有几百万元呢，能大大减轻企业的财务压力，让企业有多资金投入研发、扩大生产。像山东淄博、烟台、泰安等地，企业评上国家-级工厂能奖励 100 万，省级的奖励 50 万，有了这笔钱，企业新环保设备、优化生产线就有底气了。

优化生产和管理：申报过程促使企业从头到尾梳理、优化生产流程，管理水平迈向新台阶，实现可持续发展。同时，对能源资源结构进行深入分析优化，挖掘节能降本潜力，生产成本降下来了，利润空间不就大了嘛。一家机械制造企业申报时，发现生产环节能源浪费严重，通过改进工艺、加装节能设备，不仅能耗降低，生产效率还提高了，产品质量也稳定。

增强市场竞争力：如今消费者环保意识高涨，工厂出品的产品务，那在市场上就像自带 “吸铁石”，容易获得认可。而且入选工厂后，企业相关产品还会被纳入采购产品目录，税收优惠政策也跟着来，这对打开市场、提升帮助可太大了。例如一些环保涂料企业，凭借工厂招牌，产品进入工程采购清单，同比增长好几成。

风险防控和可持续发展：环保法规越来越严，市场需求变化也快，工厂凭借的环保设施、科学的管理，能灵活应对这些变化，风险防控能力杠杠的。同时，降低能耗、减少排放、提高资源利用率，兼顾经济效益与环境效益，为企业长远发展铺就坚实道路。要是遇到环保限产、原材料价格波动，工厂凭借资源回收利用、节能生产等优势，受影响程度就比普通企业小得多，能在市场波动中稳如泰山。

四、申报需要啥条件？

得明确，申报工厂的主体应为在中国境内注册，且具有加工、制造、组装等实际生产过程的制造业工厂，采矿企业、电力企业等不属于制造业的可就不能申报啦。

基本要求是硬杠杠，一票否决的。申报的工业企业得依法设立，厂房建设过程的立项文件、审批文件、验收文件这些基本要齐全，证明咱这工厂是合法合规建起来的。在建设和生产过程中，严格遵守有关法律、法规、政策和标准，像环保方面的《环境保护法》，生产方面的《生产法》，那可都得严格落实。还有关键的一条，近三年（含成立不足三年）无较大及以上、环保、质量等事故，要是发生过这类严重事故，那可就与工厂无缘了，毕竟工厂代表的是高标准。

另外，企业也要掂量掂量自身情况，像规模小、清洁生产水平低，且在领域中排名末尾的企业，即使申报，一般也很难成为工厂。因为工厂要起到作用，自身得有一定实力和基础。要是自身条件不太够，还是先埋头提升，等时机成熟再申报也不迟。

五、认定标准是啥样的？

目前工厂评价主要依据 GB/T 36132 - 2018《工厂评价通则》，评价指标分为一级指标和二级指标，涵盖基本要求和预期性要求，基本要求可是一票否决项，全部满足才能申报。一级指标包含基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放和绩效这 6 大类，总共细分出 25 项指标，总分加起来是 100 分。

就拿基础设施来说，分值占比达 20%，像工厂的采光和通风得良好，这既让员工工作环境舒适，又能减少白天照明用电，实现节能；布局规划要合理，车间、仓库、办公区等功能区分布有序，物料运输路线短，避免资源浪费；厂区内能源计量设备齐全，水、电、气等各类能源消耗有精-准计量，为后续节能分析、成本控制打基础，这些都是实实在在影响工厂化程度的关键因素。

管理体系占 15% 分值，要求企业具备三体系认证，也就是质量管理体系 ISO 9001、环境管理体系 ISO 14001、职业健康管理体系 ISO 45001，还有能源管理体系认证，这意味着企业从产品质量、环境保护、员工健康到能源管控，都有科学、规范、系统的管理模式，确保各项工作有序、推进。

能源资源投入占比同样是 15%，企业要使用可再生资源、清洁能源，像屋装太阳能板发电自用，生产工艺要不断革新，引入新型能源利用技术，提高能源转化效率，还得把设备产生的余热、余压合理利用起来，不能让这部分能量白白散失，借助智能技术、物联网技术，实时监测、调控能源配置，让能源利用达到优状态。

产品评价方面占 10% 分值，选材上尽量种类集中、可回收程度高，减少材料种类利于后续回类，提高回收利用率；采用标准化设计，延长产品使用周期，降低频繁换带来的资源消耗；在整个生产流程中对碳足迹进行跟踪，清楚知道每个环节碳排放情况，以便针对性改进，降低产品全生命周期碳排放。

环境排放占 10%，像容积率得符合当地规划标准，不能过度占地；单位产品废气产生量、单位产品废水产生量等要达到相关绩效标准，通过优化生产工艺、加装末端治理装备，减少污染物排放，让工厂对周边环境的影响降到低。

绩效可是占比大的，高达 30%，主要考量能耗、水耗、物料消耗等经济和环境绩效指标，和业比，企业的单位产品能耗是不是低，水耗有没有达到水平，物料利用率高不高，这些数据能直观反映工厂发展成效，也是衡量企业是否够格成为工厂的关键量化指标。

六、评审流程咋走？

年度创建计划：每年底前，地方工信部门就像贴心的 “管家”，得根据本地产业发展情况，仔仔细细地挑选出一批基础条件较好、有创建意愿的企业、园区，把它们当作 “潜力股” 储备培育起来，再结合当地工业企业的实际状况，按年度工厂创建计划，在每年 12 月底前把下年度的创建名单上报给省工信委，省工信委拿到名单后，就开始着手编制全年度的创建蓝图啦。

单位自主创建：企业可是创建的主角，基础条件好的企业、园区得对照制造体系相关标准和要求，把、低碳、节能、循环发展这些理念深深扎根心底，鼓足干劲加大化改造投入，提升自身的化水平，风风火火地启动创建工作，先给自己来个 “体检”—— 进行自评价。要是自评价觉得达到国家-级工厂标，那就得按工信部要求，委托靠谱的三方评价机构来给自己做个 “深度剖析”，编制三方评价报告。三方评价合格后，可别忘了在每年 6 月底前，把申报材料，也就是自评价报告和三方评价报告，提交给各省辖市、省直管县（市）工业和信息化主管部门，这可一步都不能马虎。

地市初审上报：各省辖市、直管县（市）工业和信息化主管部门开始发挥 “把关人” 的作用，对辖区企业、园区递交的申报材料进行初审，眼睛瞪得像铜铃，审查项目是不是真实，符不符合要求，申报材料完不完善，指标有没有达标等等。初审结束后，把申报材料，纸质材料一式 5 份还有电子稿，麻溜地汇总好，在每年 7 月底前上报给省工信委，这节奏得拿捏得死死的。

省级评估确认：省工信委立马组织团队登场，这些那都是行业里的 “大咖”，他们依据工信部发布的评价标准，对各地初审汇总上报的制造体系项目开启 “挑刺” 模式，仔仔细细地评估审查，任何一个小细节都逃不过他们的火眼金睛。

国家：省工信委在每年 11 月底前，得从省级工厂管理申报主体里，像选美大赛挑一样，挑出那些代表性的，申报国-家级制造体系。之后工信部还会通过论证、公示、现场抽查等一系列严格环节，终确定国家-级工厂管理企业，能从层层选拔中脱颖而出的，那可都是中的。

七、申报材料有哪些？

常规资质明材料：企业营业执照副本复印件那是的，这是企业合法身份的 “身份证”，证明咱有申报资格；生产证复印件（要是产品属于需要许可证范畴的话），像食品加工企业得有食品生产证，确保生产合规；还有项目立项批复文件、批复文件、能评批复文件、设施竣工验收文件等，这些文件全链条地展示企业从项目启动、环境影响评估、能源利用评估到设施验收，各个环节都合法合规，稳稳落地。

体系认证相关材料：质量管理体系认证证书（ISO 9001）、环境管理体系认证证书（ISO 14001）、职业健康管理体系认证证书（ISO 45001）以及能源管理体系认证证书，这几个证书就像企业管理的 “四大护法”，体现企业在产品质量把控、环境保护、员工职业健康、能源科学管理等方面都有成熟完善的体系支撑，管理水平那是过硬的。

工厂情况说明材料：工厂自评价报告是企业给自己的 “体检报告”，按照《工厂评价通则》要求，从基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放和绩效等方面，详细剖析自身化程度；三方评价报告则像是请了个 “专-业裁判”，找有资质的三方机构对企业工厂创建情况进行客观公正评价，让申报具公信力；还要有详细的工厂简介，涵盖发展历程、主营产品、生产规模等基本信息，以及在发展方面开展的项目、的成果，像投入多少资金改造环保设备、单位产品能耗降低了多少比例等，把企业的努力都亮出来。

其他辅助材料：例如清洁生产审核报告，如果企业做过清洁生产审核，这份报告就能展现企业持续改进生产过程、减少污染排放的决心与成效；产品碳足迹核算报告，在当下低碳潮流下，清晰呈现产品全生命周期碳排放情况，凸显企业对低碳的贡献；还有体现企业社会责任履行情况的报告，如参与公益环保活动、带动当地就业等内容，展示企业的担当，让申报材料加丰满、立体，彰显企业风采。